Kaupunginhallitus käynnisti päätöksellään 18.09.2023 § 241 varhaiskasvatus- ja koulutuspalveluiden palvelutarve- ja palveluverkkoselvityksen, joka laadittiin valmiiksi vuosien 2023-2024 aikana. Kaupunginvaltuusto päätti Ylivieskan kaupungin kouluverkon tiivistämisestä päätöksellään 11.11.2024 §65, jossa linjattiin kolmen koulun lakkauttamisesta vuoteen 2029 mennessä. Valtuusto päätti 14.4.2025 §17 ensimmäisenä toimenpiteenä Niemelän koulun lakkautumisesta 1.8.2028.
Kevään 2026 aikana toimielimet käsittelevät Ojakylän koulun lakkauttamista kouluverkon tiivistämisen toisena toimenpiteenä. Prosessi käynnistyy 12.1.2026 kaupunginhallituksen käsittelyillä, jossa asiana on koulun lakkauttamisprosessin hallinnolliset menettelyt, kuntalaisten osallistaminen sekä henkilöstön yhteistoimintaneuvottelut. Osallistamisella tarkoitetaan erityisesti lapsivaikutusten arviointia sekä kuntalaiskuulemista ja mahdollisuutta mielipiteensä ilmaisemiseen ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallituksesta asia etenee sivistyslautakunnan ja yhteistoimintaryhmän käsittelyyn. Riittävän aineiston valmistuttua kaupunginhallitus tekee asiasta esityksen kaupunginvaltuustolle arviolta huhtikuussa 2026. Uusi kaupunginvaltuusto saa tietoa palveluverkkoselvityksestä valtuuston iltakoulussa tammikuun lopulla.
Perusteet kouluverkon muutoksille ovat edelleen palveluverkkoselvityksen aikana tehdyt selvitykset. Perusopetusikäisten lasten ja nuorten määrän tippuminen on laaja, kansallinen ilmiö. Ylivieskassa perusopetusikäisten oppilaiden määrän ennustetaan laskevan yli 550:llä vuoteen 2031 mennessä, joka on yli 25% vähennys nykyiseen oppilasmäärään verrattuna.
Ensimmäisenä lasten määrän väheneminen kohdistuu väestöennusteen mukaan alakoululaisiin, konkretisoituen oppilaiden kokonaismäärän vähenemiseen vuosikymmenen lopulla. Samalla yläkoululaisten määrä vielä hieman kasvaa muutamana vuonna, nykyisten suurimpien ikäluokkien siirtyessä yläkoululaisiksi.
Ylivieskan kaupunki on veto- ja pitovoimainen asuin- ja työskentelypaikkakunta. Valitettavasti muuttovoitollakaan ennusteen mukaista muutosta lapsi- ja oppilasmäärissä ei pystytä korjaamaan riittävästi. Kouluverkkoa tiivistämällä pystytään pitämään koulujen resurssit optimaalisella tasolla ja laadukkaina, kun kustannuksia ei suhteellisesti enemmän kohdennu kiinteistöjen kuluihin. Riittävillä opetustoiminnan resursseilla varmistetaan kohtuullisen kokoiset ryhmäkoot sekä riittävä ryhmä- ja oppilaskohtainen tuki. Toimenpiteillä myös oppilaskohtaiset kustannukset ja suhteelliset kiinteistöihin liittyvät kustannukset pysyvät kohtuullisina valtakunnalliseen keskimääräiseen tasoon nähden.
Ylivieskan taloudellisen kantokyvyn säilyttäminen edellyttää sivistyspalveluiden palveluverkon tiivistämistä. Esimerkiksi talousarviovuonna 2026 kaupunginvaltuusto piti tulovero- ja kiinteistöveroprosentit ennallaan, eikä nähtävissä olevaa valtionosuuksien vajetta lähdetty korjaamaan veroja korottamalla. Ennen verojen korottamista tulee tarkastella palvelujen järjestämisen taloudellisuus ja tehokkuus, jota kaupunki on tehnyt myös kaikkia toimialoja koskevilla talouden tasapainottamisohjelmilla vuosina 2023 ja 2024.
Johtoajatuksena on edelleen jatkaa laadukasta ja tasa-arvoista varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja toisen asteen opetuksen järjestämistä ottaen huomioon Ylivieskan kaupungin väestökehitykseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät näkymät.
Ylivieskan kaupunki tiedottaa säännöllisesti kevään 2026 aikana kouluverkkoon liittyvän päätöksenteon etenemisestä.
Lisätietoja:
Maria Sorvisto
kaupunginjohtaja
044 4294 210
maria.sorvisto@ylivieska.fi
Eija Saarela
vs. sivistysjohtaja
044 4294 212
eija.saarela@ylivieska.fi
Vuosiluokkien 1-6 ja 7-9 oppilasmäärän kehittymisen ennuste ilman muuttoliikkeen vaikutusta.
